Wszelkie czynności wykonywane w pasie drogowym, które
nie są związane z budową, przebudową, remontem, utzrymaniem i ochroną
dróg. W szczególności: rozkopy, przekopy, umieszczenie w pasie drogowym urządzeń
infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub
potrzebami ruchu drogowego, umieszczenie w pasie drogowym obektów budowlanych
niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,
zajęcie pasa drogowego na prawach wyłaczności w celach innych niż wymienione
wcześniej (np. umieszczenie rusztowań, reklam, obiektów handlowych, miejsca
parkingowa na prawach wyłączności tzw. koperty)